Aplinkosauginis Įvertinimas: Kada Reikalingas?

Poveikio aplinkai vertinimas (aplinkosauginis įvertinimas) yra būtinas teisinis reikalavimas, per kurį įvertinamas planuojamos ūkinės veiklos įnašas ekologijai, visuomenės gerovei ir materialinėms vertybėms. Bet ne bet kuriam užmojui reikalingas poveikio aplinkai vertinimas. Šioje medžiagoje sužinosime, kokiais atvejais PAV yra privalomas.

Samprata PAV?

Aplinkosauginis vertinimas - tai struktūruota analizė, kurio metu apibrėžiamas, charakterizuojamas ir vertinamas akivaizdus ir neakivaizdus ketinamos veiklos įtaka aplinkai.

Poveikio Vertinimo Uždaviniai:

• Garantuoti tvarios plėtros idėjų realizavimą
• Išvengti arba sumažinti negatyvią įtaką ekologijai
• Informuoti bendruomenę apie numatytą veiklą
• Įjungti bendruomenę į sprendimų priėmimo procesą

Kada Privalomas Poveikio Aplinkai Vertinimas?

Aplinkosauginis vertinimas mūsų šalyje yra privalomas veikloms, nurodytiems nacionaliniame teisės akte dėl ketinamos veiklos poveikio aplinkai vertinimo.

Pirmoji Grupė: Pramonės Objektai

Poveikio vertinimas privalomas tokiems industrijos veikloms:

• Cheminė Pramonė: Medžiagų sintezės kompleksai, naftos perdirbimo įmonės, agro chemijos industrija.
• Metalų Pramonė: Krosnis, metalo apdirbimo gamyklos (daugiau nei dešimties ha), paviršių modifikavimas (galvanizacija).
• Statybinių Medžiagų Gamyba: Cemento gamyklos, stiklo industrija, keramikos pramonė.
• Medienos Perdirbimas: Medienos chemijos kompleksai, medienos plokščių gamyba.

Antras Sektorius: Energijos Gamyba

Poveikio vertinimas būtinas nurodomiems energijos ir komunikacijų užmojams:

• Elektrinės: Šilumos centrai (pajėgumas virš didelio pajėgumo), vandens jėgainės (daugiau nei vidutinio pajėgumo), vėjo energijos sistemos (viršijant 10 turbinų).
• Transporto Infrastruktūra: Magistralės, nauji geležinkelių ruožai, aviacijos terminalai, laivybos terminalai.
• Vandens Ūkis: Nuotekų valymo įrenginiai (daugiau nei 100,000 gyventojų ekvivalentų), hidro resursų eksploatacija (daugiau nei didelių kiekių per metus).

Trečioji Grupė: Karjerų Eksploatacija

PAV reikalingas nurodytai gavybos veiklai:

• Karjerų veikla (ploto daugiau nei didelio ploto)
• Gręžinių įrengimas (angliavandeniliai, geoterminis vanduo)
• Organinių išteklių išgavimas (zonos virš šimtas penkiasdešimt ha)

4 Kategorija: Šiukšlių Valdymas

PAV būtinas nurodomiems atliekų kontrolės veikloms:

• Šiukšlynai (virš 10 tonų per dieną)
• Deginimo įrenginiai (virš 3 tonų per valandą)
• Pavojingų atliekų tvarkymas (bet kuris kiekis)

Penktas Sektorius: Žemės ir Vandens Ūkis

PAV privalomas nurodomiems agro pramonės užmojams:

• Intensyvios gyvulininkystės fermos (viršijant keturiasdešimt tūkstančių paukštidžių, 2,000 kiaulių vietų, 750 karvių vietų)
• Žemės sausinimas (viršijant tūkstančio ha)
• Tvenkinių ūkis (produkcijos apimtis daugiau nei didelės apimties)

Šeštas Sektorius: Kitos Veiklos

Aplinkosauginis įvertinimas taip pat privalomas nurodomiems projektams:

• Turizmo ir laisvalaikio kompleksai (viršijant didelės apimties)
• Žiemos sporto įrenginiai (ilgesni nei reikšmingo ilgio)
• Gynybinė infrastruktūra
• Veikla rezervatuose (Natura 2000)

PAV Atrankos Procedūra

Tuo atveju, kai projektas neatitinka į būtinų vertinimų kategoriją, bet potencialiai sukelia didelę įtaką ekologijai, vykdoma PAV atranka.

Atrankinio Įvertinimo Rodikliai:

• Veiklos ypatybės (mastas, tipas, vieta)
• Teritorijos pažeidžiamumas (rezervatai, vandentiekio apsaugos zonos)
• Numatomos pasekmės (atmosferos teršimas, akustinis poveikis, judesiai)

PAV Proceso Etapai

Tipinis aplinkosauginio įvertinimo mechanizmas sudaro toliau išvardintus svarbiausias fazes:

1. Atranka (1-2 mėnesiai): Identifikuojama, ar būtinas PAV.
2. PAV Programos Parengimas (vienas-du mėnesiai): Identifikuojama tyrimo apimtis ir metodologija.
3. Ekologiniai Tyrimai (3-6 mėnesiai): Vykdomi oro grynumo, garso, hidro sistemų, grunto, biologinės įvairovės analizės.
4. Pasekmių Vertinimas (du-keturi mėnesiai): Įvertinamas prognozuojamos pasekmės gamtai.
5. Kontrolės Mechanizmų Identifikavimas (1-2 mėnesiai): Identifikuojamos mechanizmai, skirtos redukuoti žalingą įnašą.
6. PAV Ataskaitos Rengimas (trumpas laikotarpis): Sudaroma detalus vertinimo dokumentas.
7. Visuomenės Konsultacijos (1 mėnuo): Visuomenė supažindinama su užmoju ir įvertinimo radiniais.
8. Išvados Tvirtinimas (vienas-du mėnesiai): Kompetentinga institucija skelbia išvadą dėl veiklos realizavimo teisės.

Visas Laikotarpis: Aplinkosauginis įvertinimas paprastai reikalauja 6-18 mėnesių, priklausomai nuo veiklos kompleksiškumo ir vertinimų diapazono.

Kas Vykdo Poveikio Vertinimą?

Aplinkosauginis įvertinimas atliekamas planuojamos ūkinės veiklos organizatoriaus biudžetu. Tačiau, dėl to, kad poveikio vertinimas prašo profesionalios kvalifikacijos, privaloma pasitelkti ekspertų paramą.

Reikalingi Profesionalai:

• Gamtos apsaugos profesionalai
• Aplinkosaugininkai (biologinės įvairovės tyrimams)
• Vandens specialistai (hidro resursų analizei)
• Atmosferos ekspertai
• Akustikos specialistai
• Dizaineriai

Išvados

PAV privalomas beveik visiems reikšmingų projektų, kurios pasekmės tikėtinai sukelia įnašą gamtai. Įstatymas konkrečiai identifikuoja užmojus, kurioms veikloms būtinas poveikio vertinimas, numantis gamybą, galios įrenginius, komunikacijas, gavybą, atliekų kontrolę ir tolimesnius sektorius.

Kai numatote veiklą, kurios pasekmės potencialiai yra reikšmingas aplinkai, kritiškai reikšminga laiku identifikuoti, ar reikalingas PAV. Specialistų asistuoja padeda ne tiktai pagreitinti procedūrą, be to garantuoti, kad poveikio vertinimas bus atliktas kokybiškai ir vykdys visas normas.

poveikio aplinkai vertinimas